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| Font: Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya |
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| Font: Notícies de la UGT de Catalunya |
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| Font: Notícies de la UGT de Catalunya |
El MCIU convoca ayudas para fomentar e incentivar la movilidad al extranjero de profesores universitarios e investigadores. A partir de mañana, día 22 de enero, se abre el periodo de solicitud, que permanecerá abierto hasta el 12 de febrero a las 14 horas. Estos fondos se destinan al pago de gastos de viaje e instalación, así como una dotación mensual, en función del país de destino, para financiar los gastos de alojamiento y manutención. Las estancias financiadas serán de entre 3 y 6 meses en una universidad o centro de investigación extranjero, entre el 1 de julio de 2019 y el 30 de septiembre de 2020. Hay dos modalidades:
Los trabajos de la Mesa sobre la “Internacionalización de la Universidad” continúan, el Ministerio estudia dos líneas, la europea y la iberoamericana.
A nivel europeo nos informan de la existencia de un proyecto piloto de creación de consorcios universitarios, que consistirán en la alianza voluntaria de universidades (de diferentes países) para fomentar la red de educación superior en el ámbito internacional.
Consiste en un concurso entre los consorcios creados, dotado con 30 millones de euros. El Ministerio aportará una cantidad extra a la Universidad o Universidades españolas que integren alguno de los consorcios. El objetivo de los seis ganadores será crear proyectos de movilidad conjuntos de estudiantes, profesores, investigadores y personal de administración que abarquen al menos a tres universidades de distintos países.
A nivel iberoamericano, se están fomentando las relaciones con La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) que es un organismo internacional de carácter gubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integración regional del que forma parte España. Se está trabajando en una armonización entre las Agencias de Calidad de los países concernientes y se han realizado algunas acciones de movilidad, sobre todo de postgraduados. También se ha comenzado a trabajar en un Registro Único de los Títulos de este espacio.
Además, se ha hecho un esfuerzo por reforzar la cantidad destinada a las Becas Erasmus+. En el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2019, se refleja una cantidad de 33 millones de euros, y el representante del SEPIE nos comunicó ayer la posibilidad de que la Comisión Europea aumentase esta cantidad.
La internacionalización de la Universidad, como siempre afirmamos, debe pasar por la internacionalización de sus trabajadores. A estos efectos se han creado programas, que en algunos casos no arrojan el resultado esperado (programas Ramón y Cajal, Miguel Servet, Beatriz Galindo, etc.).
Se ha propuesto una estabilización de la figura del profesor visitante (a cuatro años) para fomentar la atracción de talento extranjero. Esta opción será debatida en el seno del Grupo de Trabajo para el Estatuto del Personal Docente e Investigador, os mantendremos informados.
Ayer, 17 de enero, se reunió la Mesa de Trabajo sobre la “Internacionalización de la Universidad”. El comienzo fue, como no podía ser de otro modo, la explicación por el anuncio sorpresa de la ANECA de la moratoria en el plazo de solicitud del sexenio de transferencia (y de los 11 campos de investigación).
Como ya os informamos ayer, desde UGT avisamos, antes del parón navideño, de la necesidad de ampliar el plazo ya que con las cifras que se manejaban por entonces, se preveía una caída del aplicativo. Ayer, había más de 8.000 compañeros intentado acceder y fue la caída de la aplicación lo que obligó a ANECA a ampliar el plazo, cuando ya habían sido advertidos por UGT de este extremo. La aplicación web es muy mejorable y entre otras muchas cosas, debería avisar de que se expulsa al usuario por motivos de seguridad tras un tiempo de inactividad de éste y no permitir que se siga añadiendo texto cuando el usuario ha sido expulsado del sistema ya que este texto se pierde. La creación de una aplicación expresamente diseñada para el sexenio de transferencia es otra necesidad imperiosa.
Debido al gran número de solicitudes, el Ministerio nos informa de las dos consecuencias inmediatas: que no se podrá contestar en el tiempo legal a las solicitudes (6 meses), por lo que este plazo administrativo queda de momento prorrogado, (os informaremos cuando conozcamos el término) y que el número de revisores deberá aumentar en al menos 150 evaluadores.
Otro de los inconvenientes surgidos ha sido el colapso en los servicios de las universidades y ministerios por la petición de certificaciones. Les hemos pedido una reducción burocrática, por la inoperatividad que conlleva el tener que solicitar una certificación al órgano al que después debes entregársela.
Por otro lado, está en los planes del Ministerio, una vez finalizada la evaluación de las solicitudes de este año (proyecto piloto), la edición de una guía, clara y concisa, sobre las acciones evaluables, los méritos a considerar y su importancia, etc. No se descarta la posibilidad de una segunda convocatoria piloto.
Hoy, el responsable del Sindicato de Universidad de FeSP-UGT, Manuel Ortega, se reúne con la Secretaria de Estado de Universidades, Ángeles Heras. Le presentaremos nuestras reivindicaciones y os mantendremos informados de los resultados de la reunión.
Esperemos que las nuevas iniciativas del Ministerio estén más meditadas, sean negociadas y cuenten con el respaldo de los sindicatos porque la actual improvisación produce inseguridad en las políticas que se requieren para la Ciencia y las Universidades.
Los profesores e investigadores del sistema universitario español, que en estos momentos se encontraban intentando solicitar un sexenio de transferencia a través del aplicativo de la ANECA, están recibiendo un correo electrónico, con el siguiente texto:
“Desde la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), nos acaban de comunicar que el límite para la presentación de las solicitudes para el sexenio de Transferencia del Conocimiento e Innovación, cuyo plazo finalizaba mañana 18 de enero, se amplía hasta el Martes, 22 de enero a las 23:59 h.”
Finalmente, el Ministerio ha entrado en razón y ha pospuesto el plazo cuatro días.
UGT, el pasado 20 de diciembre, solicitó al Secretario General de Universidades un aplazamiento, de al menos 10 días, para solicitar dicho sexenio.
A falta de respuesta, el 8 de enero, en una reunión mantenida con la Secretaria de Estado de Universidades, se nos comunicó la imposibilidad de aceptar nuestra petición. Hoy, ante el desastre administrativo que ha supuesto la petición a través del aplicativo, han establecido esta moratoria de cuatro días.
En FeSP-UGT nos alegramos de esta noticia, y animamos a los compañeros que se encuentran desalentados por la problemática surgida en ANECA, a solicitar en estos cuatro días el reconocimiento de su trabajo
Mucha suerte compañeros
El Sector de Enseñanza de FeSP-UGT, en un primer análisis del borrador de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2019, valora el incremento del 5,9% en la partida de Educación con respecto a la de 2018 y que el 65,4% de este presupuesto tenga como destino el programa de becas y ayudas al estudio de carácter general, 206 millones de euros más que el anterior.
El total de gasto presupuestado para 2019 es de 2.722 millones de euros, la cantidad más alta de estos últimos nueve años, aunque sigue siendo inferior a la contemplada en 2010, que era de 3.092 millones de euros. El total de lo que se ha dejado de invertir desde 2011 es de unos 3.000 millones de euros, más de lo que se ha dedicado este año. Si a esta cantidad se le añaden los más de 3.000 millones de euros adicionales que se restaron a causa de la aplicación de los RD 14/2012 y 20/2012, podemos hablar de una cifra de más de 6.000 millones de euros menos, lo que claramente refleja los recortes que ha venido sufriendo la educación española.
En un primer análisis del documento, se observan ligeros incrementos en los programas de Educación Infantil y Primaria, así como en el Programa de Formación del Profesorado, dotados con 169 y 408 millones de euros, respectivamente. El Programa de Becas y ayudas al estudio es el que refleja la cuantía más importante, con 1.780 millones de euros, de los cuales 100 millones de euros son para cobertura de libros de texto y material didáctico, 50 millones más que en el presupuesto anterior. El resto de programas sufren descensos más o menos significativos, entre ellos el Programa de Educación Compensatoria, el Programa de Educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas de Oficiales de Idiomas o el Programa de Inversiones en centros educativos.
El sindicato valora que en los PGE se recoja la subida salarial de los empleados públicos para el año 2019, que experimentarán un incremento global del 2,25% respecto a diciembre de 2018.
Se mantiene el cien por cien en la tasa de reposición de empleo público en todas las Administraciones educativas, aunque desde el sindicato consideramos que es una tasa que debería desaparecer. Por otro lado, y fruto del primer acuerdo para la mejora del empleo público Gobierno-sindicatos, este año se seguirán desarrollando las ofertas de empleo público que permitirán reducir en los próximos tres años la tasa de temporalidad al 8% y favorecer así la estabilidad de las plantillas docentes y la reducción de la precariedad en la enseñanza.
Respecto al ámbito universitario, en un primer análisis y con la creación de un nuevo Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, FeSP-UGT valora positivamente el esfuerzo por dedicar una partida presupuestaria más amplia para investigación, ciencia, becas Erasmus+ (con un aumento de tres millones de euros), movilidad internacional y formación de jóvenes investigadores.
Además, la última información del Gobierno sobre la ejecución del presupuesto para 2018 (a 30 de noviembre de 2018), permite ver una ejecución presupuestaria de casi el 70%, dato infinitamente superior al dato de ejecución de los presupuestos para 2017, que no llegó al 30%.
A pesar de los aumentos que se vienen produciendo en las partidas presupuestarias para educación, aún se está lejos de compensar lo perdido a lo largo de estos años.
Habiendo procurado por diversos medios obtener números relativos al personal que trabaja en las Universidades Públicas Españolas sin ningún éxito, (los últimos datos oficiales ofrecidos por el MECD en su informe anual, corresponden al curso 2015-2016), tras el estudio de la cantidad de plazas de profesorado funcionario ofertado en este año, llegamos a las siguientes conclusiones:
El total de nombramientos ha sido de 2.888 (tan solo 199 más que el año pasado, a pesar del establecimiento de una tasa de reposición del 100%), de ellas 1.221 plazas han sido para Catedráticos, y 1.667 para Profesores Titulares (si bien, de estas últimas, 160 corresponden a integraciones de Profesores Titulares de Escuela Universitaria en Titulares).
Si tomáramos como referencia las últimas cifras ofrecidas por el MECD, que para el curso 2015-2016 nos habla de un total de 10.234 Catedráticos, de los cuales el 45,8% supera los 60 años de edad, y hacemos un promedio, cada año habrán de jubilarse a los 65, 1.172 Catedráticos, sin contar prejubilaciones, decesos, renuncias, etc. Aunque con esta cuenta de la vieja se podría considerar que se ha cumplido la Tasa de Reposición del 100%, nos alarman dos hechos:
De estas plazas, tan solo el 35,21% han sido obtenidas por mujeres (cifra ligeramente más elevada que el año anterior), cuando en realidad, las jóvenes investigadoras ocupan el 60,5% de las plazas. Es decir, existe una importante segregación de género, sobre todo vertical (techo de cristal), pero también hay datos que evidencian la segregación horizontal, con solo un 24% de mujeres entre el personal investigador de Ingeniería y Tecnología en universidades ¿Qué ocurre en la carrera profesional de las mujeres para que se genere esta desproporción?
En el caso de los Profesores Titulares, para el mismo periodo 2015-2016, el MECD nos indica un total de 29.330, de los cuales un 15,5% superaba los 60 años, así que aproximadamente se jubilarían unos 878 profesores al año. Vuelta otra vez a considerar que no se han producido bajas definitivas, si sumamos esta cantidad a aquellos que han promocionado a Catedrático, nos daría un total de 2.123 plazas libres, pero tan solo se han cubierto 1.667, el 78,5% de las plazas.
Para esta categoría, la diferencia entre hombres y mujeres es menor que en el caso de los catedráticos, el número de plazas ocupadas por mujeres es del 41,8%.
Dejando aparte estos datos decepcionantes, queremos poner de manifiesto la disparidad existente respecto al tiempo de los nombramientos.
El gráfico no deja lugar a dudas, los últimos meses del año baten record de nombramientos al agotarse el plazo de gasto presupuestado para el Capítulo I “Personal”, sin importar las necesidades que el departamento haya podido tener a lo largo del año.